搭建虚拟专用网络（网络传输层）在云服务器上通常涉及以下步骤：

1、选择合适的云服务提供商和服务器类型

2、创建云服务器实例

3、安装 网络传输层 软件

4、配置 网络传输层 服务

5、设置防火墙规则

6、创建用户账号和访问权限

7、连接到 网络传输层

下面，我将使用一个虚构的例子来说明这些步骤。

1. 选择合适的云服务提供商和服务器类型

你需要选择一个云服务提供商，Amazon Web Services (AWS), Google Cloud Platform (GCP), Microsoft Azure, 或者阿里云等，之后，根据你的需求选择一个合适的服务器类型和操作系统（如 Linux 或 Windows）。

2. 创建云服务器实例

登录到云服务提供商的管理控制台，然后按照引导创建一个新的虚拟机实例，你需要指定实例的大小、存储空间、网络设置等。

3. 安装 网络传输层 软件

一旦你的服务器实例创建并运行起来，你需要通过 SSH 或其他远程管理工具连接到服务器，安装你选择的 网络传输层 软件，如果你选择了 Open网络传输层，你可以使用如下命令安装：

sudo aptget update
sudo aptget install open网络加密层

4. 配置 网络传输层 服务

安装完 网络传输层 软件后，你需要配置它，这通常涉及到编辑配置文件，指定认证方式、加密算法、监听端口等，Open网络传输层 的配置文件通常位于 /etc/open网络加密层/ 目录下。

5. 设置防火墙规则

为了让 网络传输层 正常工作，你需要在服务器的防火墙中打开 网络传输层 的监听端口，在 Linux 上，你可以使用 iptables 或 ufw 命令来设置。

6. 创建用户账号和访问权限

你需要为每个需要使用 网络传输层 的用户创建一个账号，并设置他们的访问权限，这通常涉及到生成密钥对、创建用户目录、设置密码等。

7. 连接到 网络传输层

在客户端设备上，你需要安装相应的 网络传输层 客户端软件，并使用你在第 6 步中创建的账号信息来连接 网络传输层。

以上步骤只是一种通用的方法，具体的操作可能会因为你选择的云服务提供商、服务器类型、网络传输层 软件等因素而有所不同，在实际操作时，你应该参考相关的文档和教程。