在Windows 7上搭建网站服务器，可以使用IIS（Internet Information Services）来实现，以下是详细的步骤和小标题：

1、安装IIS

打开“控制面板”，选择“程序”>“启用或关闭Windows功能”。

在弹出的窗口中，找到并勾选“Internet信息服务”下的“Web管理工具”、“万维网服务”和“安全性”等选项。

点击“确定”，系统会自动安装所需的组件。

2、配置IIS

打开“控制面板”，选择“管理工具”>“Internet信息服务（IIS）管理器”。

在左侧面板中，展开“本地计算机”，右键点击“网站”，选择“添加网站”。

输入网站名称、物理路径（网站文件所在的文件夹），选择绑定的IP地址和端口号，设置访问权限等。

点击“确定”，完成网站的创建。

3、测试网站

打开浏览器，输入刚刚设置的IP地址和端口号（如：http://127.0.0.1:8080），查看网站是否能正常访问。

4、配置防火墙

打开“控制面板”，选择“系统和安全”>“Windows防火墙”。

点击“高级设置”，在左侧面板中，点击“入站规则”。

在右侧面板中，点击“新建规则”，选择“端口”，输入刚刚设置的端口号，选择允许连接，然后完成规则的创建。

5、配置路由器端口映射

如果使用路由器上网，需要在路由器上配置端口映射，将公网IP的特定端口映射到内网的IIS服务器。

登录路由器管理界面，找到端口映射或虚拟服务器设置功能，按照提示进行配置。

6、外网访问

在外网环境下，使用公网IP地址和设置的端口号访问网站（如：http://公网IP地址：端口号）。

通过以上步骤，即可在Windows 7上搭建一个简单的网站服务器，需要注意的是，由于Windows 7默认不支持HTTPS，如果需要使用HTTPS协议，可以考虑安装第三方的证书或者使用其他操作系统。